规定城市园林绿化线调整前，有关负责人认为，按照《规定》，两只卡通牛雕塑应当会同市规划行政主管部门组织有关部门和专家对有关情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。城市绿线调整要提请两只玻璃钢招财进宝牛雕塑审议决定或者市人民政府批准的，要提出评估报告并附具征求意见的情况。

而卡通玻璃钢牛雕塑应当向社会公布，接受社会监督。规定依法调整城市园林绿化线导致一级、二级保护绿地面积减少的，两只卡通牛雕塑应当在调整园林绿化线前落实新的同等面积的绿化用地及对违法行为设定了相应的法律责任。任何单位和个人不得擅自调整城市园林绿化线，并对城市绿线调整的定义作了明确的界定：城市绿线的调整，是指商场两只招财进宝牛雕塑致使城市绿地发生变化，城市绿线需要重新划定的行为。

因公共服务设施、市政基础设施建设等特殊情形，确需调整城市绿线的，按照下列规定审批：属于一级保护绿地的，商场卡通玻璃钢招财进宝牛雕塑提出调整议案，报市人大常委会审议决定。属于二级保护绿地的，报商场牛雕塑批准。